關于印發《廈門市工會經費代征管理辦法》的通知
發表日期:2020-12-23 17:46 閱讀次 【字體大小:

廈門市各區總工會、自貿區工會、國家稅務總局廈門市稅務局,中國工商銀行股份有限公司廈門市分行,廈門銀行股份有限公司,市級各產業工(聯)會:

  自2014年我市普遍開展工會經費委托代征工作以來,各級總工會、稅務、人行等相關部門密切配合,通力協作,為我市工會經費收繳作了大量卓有成效的工作,為工會履行服務職工、維護職工合法權益等職能提供了堅實的物質基礎,發揮了重要作用。由于國稅地稅征管體制改革,原有工會經費征繳管理暫行辦法需進行相應的修訂,現將重新修訂的《廈門市工會經費代征管理辦法》予以印發,請遵照執行。

 

廈門市總工會 國家稅務總局廈門市稅務局

中國人民銀行廈門市中心支行

2020年12月21日

 

《廈門市工會經費代征管理辦法》

  第一條 為加強和規范工會經費的征繳管理,切實維護廣大職工的合法權益,促進我市社會經濟發展,根據《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國民法通則》《福建省實施<工會法>辦法》《福建省企業職工合法權益保障條例》等有關法律法規以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發中華全國總工會、國家稅務總局<關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知>的通知》(閩工〔2005〕28號)的有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區域內的所有企業、企業化管理的事業單位、各類經濟組織、民辦非企業單位以及其他經營實體(以下簡稱繳費單位),應向各級地方總工會繳交的工會經費(含工會籌備金和補償金,下同),委托稅務機關代征。

  財政撥補經費的行政事業單位不納入委托代征范圍,其應撥繳的工會經費納入財政預算,由工會組織自行收繳。

  第三條 建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2%向工會撥繳的經費,其中撥繳給地方總工會40%部分的經費(即全部職工工資總額的0.8%),委托稅務機關代征;基層工會應留成60%部分的經費(即全部職工工資總額的1.2%),由繳費單位同時撥給其所屬的基層工會。

  開業投產滿一年仍未成立工會的企業,其按月向地方總工會繳納工資總額2%的工會籌備金和工資總額0.5%的補償金,全額委托稅務機關代征。

  第四條 全部職工指在繳費單位中工作并取得工資或其它形式勞動報酬的全部人員。工資總額以國家統計局公布的計算口徑為準。

  對于賬證不健全,不能如實反映職工工資薪金情況,或按規定可以不設置賬簿的繳費單位,參照政府統計部門公布的上年度當地同行業在崗職工月平均工資作為工會經費計費依據,但不得低于市人民政府公布的當地職工最低工資標準予以征收。

  第五條 繳費單位應當在開業投產(開業投產日期從工商登記注冊之日起計算)一年內組建工會。

  第六條 工會經費按月申報繳納。繳費單位應于每月15日前向主管稅務機關辦理工會經費申報繳納手續。申報可采取上門申報、電子申報等方式。

  第七條 工會經費代征納入財稅庫銀橫向聯網電子繳稅系統,統一繳入人行國庫(專戶),統一使用稅收票證。各級國庫和稅務機關統一使用“1809901-工會經費一般經費”和“1809902-工會經費籌備金”核算工會經費,科目級次均為“地市100%”,科目類型為“預算外”。

  第八條 廈門市總工會在市人民銀行國庫部門開設“廈門市工會經費匯繳專戶”,并在市人民銀行國庫部門預留付款印鑒。市人民銀行國庫部門在“國庫待結算款項”科目下開設“廈門市工會經費匯繳專戶”,用于核算轄內工會經費的收繳和劃轉業務,賬戶余額在貸方,不計付利息,不允許透支,每年12月31日該賬戶余額為零。

  除12月份外,市總工會與市人民銀行國庫部門核對無誤后,在次月10日前填寫“中國人民銀行電匯憑證”,加蓋預留印鑒,送市人民銀行國庫部門辦理劃款手續,將上月代征的工會經費劃轉到市總工會在商業銀行開設的“工會經費集中戶”,再由市總工會分撥到各區工會集中戶。每年12月25日為當年工會經費收繳截止日,市總工會在核對無誤后,應于12月30日前向市人民銀行國庫部門辦理劃款手續。

  第九條 基層工會留成60%部分的經費應保障到位。由地方總工會監督繳費單位將其及時足額撥給所屬基層工會現有銀行賬戶,用地方總工會統一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經費繳款書)》作為撥繳憑證,據此憑證可在稅前扣除。

  第十條 因稅務部門征管系統問題或人員操作失誤而發生工會經費多繳的,由稅務部門按照征收管理程序辦理退費手續;因其他原因造成工會經費多繳的,由市、區工會將多繳的工會經費從“工會經費集中戶”退還給繳費單位。

  經繳費單位同意的,也可用多繳的經費沖抵以后應撥繳的工會經費;工會經費因串戶等原因作為財政收入入庫的,按照“誰的差錯誰更正”的原則,由出錯方填制更正(調庫)通知書,送國庫辦理更正。

  第十一條 工會經費不得減免。繳費單位因經營困難、連續三個月以上發不出工資的,應填報《工會經費緩繳申請表》(見附件1)并提交相關書面證明材料,向區級以上(含)地方總工會申請緩繳,區級以上(含)地方總工會應在20個工作日內批復,并通知主管稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經批準緩繳的,緩繳期滿后應當如數補繳工會經費。

  第十二條 繳費單位未按規定申報繳納工會經費的,由主管地方總工會催報催繳(見附件2、3),稅務機關應當予以配合。經催繳無效的,由區級以上(含)地方總工會向當地人民法院申請支付令。繳費單位在法定期限內未對支付令提出異議,或者提出的異議不能成立又拒不執行支付令的,工會應當申請人民法院強制執行。

  第十三條 廈門市總工會、稅務機關、人民銀行要互相配合,建立溝通協調機制,每季度或每半年對本級或下級工會經費代征管理進行分析,做好信息、資源共享。

  第十四條 地方總工會要做好所轄基層工會的指導和服務工作;幫助未建立工會組織的企業建立工會;建立健全撥繳工會經費收入臺賬,掌握所轄繳費單位的職工人數、工資總額、應繳工會經費數額等基本數據;適時開展撥繳工會經費專項檢查和審計,對少繳、漏繳的單位,要及時予以催繳,并反饋給稅務機關。

  第十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。原《廈門市工會經費征繳管理暫行辦法》(廈工〔2013〕101號)同時廢止。

 

  附件:

  1.工會經費緩繳申請表

  2.工會經費催報催繳通知書

  3.《工會經費催報催繳通知書》送達回證

 

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